「新創之島」2.0版…我們能有什麼期待？ - 電子工程專輯

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作者 : Judith Chen，EE Times Taiwan

繼過去三十年聞名全球的「代工龍頭」、「電子製造中心」…等等形象，現在的台灣希望國際重新認識一個生氣蓬勃的「科技新創之島」，而我們確實也在這兩、三年之間看到由中央/地方政府各部門投入龐大資源，以不同形式積極推動的各種鼓勵新創措施。

科技部今日舉行了「萌芽計畫」十周年的成果發表會，這個以「鼓勵科學研究商業化，孵化潛力新創團隊」為目標的計畫，是2007年由科技部的前身──行政院國科會推動，當時國科會主委是前副總統陳建仁、副主委則是現任科技部長吳政忠，邀請了中研院院士王佑曾主持「台灣學術里程與科技前瞻」計畫，之後在2010年由科技部接續推動，從各大學院校實驗室發掘具潛力的科研成果並商業化，十年來已催生73家新創公司、累計吸引規模達25億新台幣的投資。

在十周年成果展示會分享成果的萌芽計畫新創團隊技術領域涵蓋奈米材料、精準醫療、農業、半導體與航太，其中最吸睛的是能對目前全球抵抗新冠病毒肺炎(COVID-19)疫情貢獻力量，或者是提供台灣產業數位轉型與升級關鍵方案的團隊。

例如以台大化學系教授牟中原之高生物相容性中孔洞二氧化矽奈米粒子打造的抗癌藥物載體為主力技術的奈力生醫，還有以台大光電所教授黃升龍開發的光學同調斷層掃描技術成果為基礎、產品已經通過FDA認證的安盟生技，還有將中央大學光電系教授陳彥宏的鈮酸鋰(LiNbO3)積體光學元件技術成功產出光纖陀螺儀(FOG)等產品的極星光電等等。

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繼過去三十年聞名全球的「代工龍頭」、「電子製造中心」…等等形象，現在的台灣希望國際重新認識一個生氣蓬勃的「科技新創之島」，而我們確實也在這兩、三年之間看到由中央/地方政府各部門投入龐大資源，以不同形式積極推動的各種鼓勵新創措施。

像是2018年由科技部推動成立的台灣科技新創基地(Taiwan Tech Arena，TTA)，除了甄選並率領新創團隊征戰美國國際消費性電子展(CES)、法國Viva Tech新創展打知名度，也引進國際加速器、業師與VC創投資金，協助新創團隊站穩腳跟。還有隸屬國發會的「亞洲・矽谷」計畫，則是期望透過「推動物聯網(IoT)創新研發以及建構一個以研發為本的創新創業生態系」，該計畫以桃園為根據地，目標是與桃機、高鐵周邊的航空城結合建立產業聚落，打造一個真正的亞洲矽谷。

經濟部旗下所屬有位於新北市林口區的「林口新創園」創業聚落，金管會亦推動成立了聚焦金融科技(Fintec)的「金融科技創新園區」；台北市則於今年剛啟用位於內湖科學院區的「t.Hub」創新創業基地。教育部管轄的各大學院校幾乎都有鼓勵產學合作或團隊創業的專案，農委會、交通部也針對管轄領域推動創新平台，而包括Microsoft、Google與AWS等科技大廠，也紛紛在台成立創新中心…如雨後春筍般四處竄出頭的育成基地、激勵計畫，儼然讓「新創」在台灣成為一種讓公私立單位都趨之若鶩的風潮。

2019年底，行政院國發會發表了「Startup Island TAIWAN」品牌形象，期望透過設計新穎的形象識別系統，傳達「台灣雖然土地面積、內需市場小，天然資源也不足，卻擁有累積數十年的科技實力與蓬勃發展的巨大新創能量，正勇敢從新創之島出發走向世界舞台，積極貢獻對全球創新創業發展」的精神。

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使用以一個共同的Logo作為台灣新形象的包裝，應該確實有助於強化國際對台灣的「新創之島」印象；而由行政院科技政委退役、今年5月新上任科技部部長的吳政忠，也多次在公開場合強調「台灣只有一個」，需要有單一窗口、集結所有的力量讓台灣與國際接軌，因此在過去兩年的積極鼓勵新創風氣、也小有成績之後，最新版的台灣新創政策會更著重跨部會的分工合作與資源整合。

吳政忠表示，科技部在其中扮演的角色將著重於「發掘重大研發成果，提供必要協助孵化潛力新創」，在扶植基礎研究、衍生新創團隊並使之萌芽的階段扮演推手，而在天使/種子輪募資之後、準備加速創新團隊成長的A輪募資階段則交棒給經濟部與國發會，讓有機會出頭的新創能與產業界連結並獲得國發基金的資金挹注；在團隊完成A、B、C輪募資，要更進一步擴大投資規模或是往IPO、接受M&A等階段邁進時，金管會就能提供在金融方面的助力。

以政策執行者與大眾(納稅人)的角度來看，各政府部會之間進行有效的橫向溝通、分工合作，避免疊床架屋與資源的重複與浪費，當然是正確的方向；但對於已經投入新創或者是準備加入新創行列的參與者來說，能否獲得充分而全面的資訊以及擁有公平取得各種資源的機會，會是他們更關注的重點。對此吳政忠透露，科技部將於今年12月啟動四年一次的「全國科學技術會議」，除了學界、產業界人士，也將首度邀請公民團體參與，社會大眾也能透過線上平台發表意見，共同探討「2030年科技願景」；透過公開與透明的論壇，各方的聲音相信都能被聽見。

而資源的整合過程總會帶來一些小小遺憾──像是在過去三年扮演「年度最強產、學、研媒合平台」的科技部主辦「未來科技展」恐怕就將成為絕響，會改以在年度「台灣創新技術博覽會」(TIE，將於9月24~26日在台北舉行)的「未來科技館」形式呈現。無論如何，新創已經匯集成一股潮流，從基礎研究的源頭開始，為台灣產業的升級、轉型與創新帶來契機，期望邁向2.0版的「新創之島」能催生更多新血，讓台灣展現能為世界人類帶來福祉的實力。